Содержание материала
Оценка ресурсной базы лесопромышленного комплекса России
В России сосредоточена почти четверть мирового запаса древесины. Однако около 65% лесной площади РФ расположено в условиях сурового климата, что ведет к низкой продуктивности и фрагментарности древостоев, а также к высоким издержкам при заготовке и транспортировке древесины.
Около 76% лесного фонда занимают хвойные насаждения, значительная доля которых приходится на лиственницу, имеющую ограниченное использование в лесной промышленности.
Величина расчетной лесосеки на конец 2016 г. составила 703 млн куб. м, но в реальности осваивается не более 30% от допустимого объема изъятия древесины.
В соответствии со Стратегией развития лесного комплекса РФ до 2030 г., при увеличении освоения расчетной лесосеки до 41% запланированный уровень заготовки древесины для новых производств составит 286 млн куб. метров.
Увеличение освоения расчетной лесосеки ограничено:
- удаленностью лесных ресурсов от железнодорожных и лесных магистралей и речных артерий;
- неполным использованием расчетной лесосеки по действующим договорам аренды лесных участков;
- низкой актуальностью данных о лесном фонде;
- недостаточной эффективностью лесовосстановления, необходимого для обеспечения воспроизводства хозяйственно ценных лесов на наиболее продуктивных и транспортно- доступных лесных землях.
В последние 10 лет площадь сплошных рубок стабильно превышает площадь лесов, на которых осуществляется лесовосстановление.
За 2010-2016 гг. накопленная площадь невосстановленных вырубок составила около 1,4 млн га. Обеспеченность сплошных рубок лесовосстановлением снизилась с уровня 147% в 2000 г. до 74% в 2016 году.
По данным стратегии развития, к 2030 году планируется повышение доли ЛПК в ВВП с 0,5% до 1%, рост количества занятых в лесной отрасли с 500 до 820 тыс. чел., а также увеличение налоговых поступлений от предприятий лесной отрасли в бюджеты всех уровней с 90 до 190 млрд рублей.
При этом в секторе есть ряд проблем:
- Износ техники (в настоящее время этот показатель составляет 60-70%). Работа в данном направлении предприятиями отрасли уже ведется — по итогам 2017 г. импорт деревообрабатывающего оборудования в Россию вырос на 60,7% после снижения на 15,6%, наблюдавшегося в 2016 году. Назревшую необходимость замены производственных мощностей подтверждают и участники отрасли, принявшие участие в опросе.
- Нехватка квалифицированного персонала, которая вызвана в том числе невысоким уровнем оплаты труда работников отрасли (в среднем по регионам составляет 60-65% от уровня оплаты труда в других секторах).
- Недостаточное законодательное стимулирование строительства и эксплуатации лесных дорог, неопределенность в отношении прав аренда-торов лесных участков, занимающихся строительством и эксплуатацией лесных дорог. Лесные дороги не входят в перечень автомобильных дорог регионального и местного значения, не отражены в схемах территориального планирования.
- Лесозаготовительная отрасль, в отличие, например, от целлюлозно-бумажной, недостаточно консолидирована — в секторе присутствует относительно много небольших игроков. В результате проводимой политики по увеличению глубины переработки древесины и ужесточения требований к включению проекта в перечень приоритетных может возникнуть необходимость консолидации мелких игроков рынка.
Важным ресурсом для ЛПК является макулатура
В 2017 г. в РФ образовалось около 8,8 млн т макулатуры. Однако объем сбора в 2017 г. составил всего 3,5 млн т (44%). Сегодня основным источником для сбора макулатуры являются розничные сети, типографии и офисы.
Объем переработки макулатуры с 2000 г. увеличился в 10 раз, в то время как перерабатывающие мощности за этот период выросли в 11 раз. Ожидания инвесторов по объему сбора макулатуры не оправдались, что подтверждается дефицитом сырья, который на сегодняшний день составляет около 1 млн тонн.
Этот дефицит привел к низкой доле бумажной и картонной продукции из переработанного сырья — всего 32%. Для сравнения, аналогичный показатель в Европе составляет 72%.
Активный рост рынка гофроупаковки является драйвером развития переработки макулатуры — с 2000 г. объем производства гофрокартона увеличился более чем в 4 раза. При этом большая часть тарных картонов, которые являются полуфабрикатом для производства гофрированного картона, производится из макулатуры. С 2000 г. доля макулатурных тарных картонов в составе сырья для гофропроизводства выросла в 7 раз.