Борьба с изменением климата оказывает негативное влияние на торговлю – такое заявление сделали делегаты на первом в этом году заседании комитета Всемирной торговой организации (ВТО) по торговле и окружающей среде.
Больше всего на заседании комитета ВТО спорили об ограничениях для участников рынка ВЭД: Евросоюз намерен ограничить оборот товаров, производство которых могло привести или к уничтожению, или к деградации лесов, соответствующий документ сейчас разрабатывает Еврокомиссия (ЕК). Российские предприниматели сочли предлагаемые правила избыточными и направленными не на защиту климата, а на защиту европейского бизнеса.
Европа на защите климата
Участники рынка ВЭД на заседании комитета ВТО по торговле и окружающей среде заявили, что они вынуждены работать в режиме избыточных и непонятных правил. Почти весь экспорт так или иначе способствует или деградации, или уничтожению лесов, а согласно разрабатываемым в ЕК правилам импортер теперь берет на себя повышенные обязательства по сохранению природы, а именно – документально подтверждает, что продукция не уничтожает леса. Более того, в этом не участвует ни одна из компаний цепочки снабжения. А между тем лес вырубают в России или для расчистки полей с целью сельхозпроизводства, или же для строительства городов и дорог.
«Многие делегации выразили серьезную озабоченность в связи с новым регулированием – многие сочли новые правила непонятными и избыточными, а также нацеленными не на выравнивание условий между производителями товаров в ЕС и за его границей, а именно на защиту интересов производителей ЕС, особенно учитывая отсутствие производства некоторых из предложенных товаров в ЕС в принципе», – сообщает пресс-служба Министерства экономического развития России.
ЕК объявила, что если уровень риска обезлесения территорий будет высоким, то импорт продуктов питания и древесины может быть запрещен. Проверять продукцию будут все 27 стран ЕС.
«В Европейском союзе растет спрос на пальмовое масло, сою, древесину, говядину, какао и кофе. И этот спрос стал мощным фактором, который приводит к вырубке лесов. Но все больше граждан хотят, чтобы мы положили этому конец», – приводит цитату зампреда Еврокомиссии Франса Тиммерманса Euronews.
За последние 30 лет мир лишился 420 млн га лесов, это площадь даже больше площади всего Европейского союза, добавляет зампред ЕК. Организация не исключает возможность отказа от любой продукции, для которой были произведены вырубки. Таким образом удастся как сократить выбросы парниковых газов, так и сохранить биоразнообразие, подчеркивают участники ЕК.
Европа против экспортных пошлин на древесину
А между тем еще месяц назад, 20 января, ЕК запросила ВТО о проведении консультаций с Россией. Выяснилось, что введенные Россией ограничения «серьезно подрывают деревообрабатывающую промышленность ЕС, направленную на экспорт необработанной древесины из России, а также создают серьезную неопределенность на мировом рынке древесины».
«Экспортные ограничения заключаются в значительном повышении экспортных пошлин на некоторые виды продуктов и радикальном сокращении числа таможенных пунктов, через которые такой экспорт может осуществляться», – сообщается на сайте Еврокомиссии.
В соответствии с нормами ВТО «Россия обязалась применять максимальные пошлины в 13% и 15% для разных пород дерева, тогда как новые пошлины доходят до 80%», отмечается также в заявлении Еврокомиссии. Напомним, Россия с нового года повысила ставки на экспорт некоторых видов лесоматериалов влажностью более 22% и толщиной/шириной более 10 см, они действуют до 31 декабря 2022-го. И, как рассказал РЖД-Партнеру финансовый эксперт и аналитик Николай Неплюев, предпринимаемые правительством России меры, вполне возможно, обернутся благом для российского бизнеса хотя бы потому, что будут способствовать удешевлению стоимости сырья.
«Это, в свою очередь, позволит углубить существующий уровень промышленной переработки, приведет к расширению внутреннего рынка и увеличению прибавочной стоимости в доле экспорта (поскольку за границу будут отправляться пиломатериалы, прошедшие промобработку)», – говорит Николай Неплюев.
Эксперт добавляет, согласно официальным данным Рослесхоза, Россия не так много и экспортирует леса, так что обеспокоенность ЕК вызывает некоторое сомнение: в 2019 году в России было заготовлено 219 млн куб. м леса, из которого на экспорт было отправлено 15,9 млн куб. м. Вместе с тем довольно высоки темпы нелегального вывоза необработанного леса: только в I полугодии 2020 года правоохранительные органы выявили 6800 фактов незаконной вырубки (оцениваемые экспертами потери для бюджета от этого составляют сумму в 3,9 млрд руб.).
На ценные породы древесины установлена ставка до €370 за 1 куб. м, для лесопиломатериалов из хвойных пород ставка немного ниже и составляет €200 за 1 куб. м, уточняют в Минпромторге. Заявлено, что правительство России считает: введенные ограничения увеличат объем экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, а также с целью пресечения перетоков одних товарных групп в другие. Кроме прочего, в рамках действия постановления с 1 января 2022 года экспорт древесины по повышенным ставкам осуществляется только через два железнодорожных пропускных пункта: Хасан на границе с КНДР и Люття на границе с Финляндией.
