Российский лидер в деревообработке, компания «СТОД», уходит с Урала. Ее владелец Александр Ебралидзе собирался построить в ОЭЗ два предприятия на 15 млрд руб.
Первая очередь комбината «Эпаминонд» должна был открыться на площадке ОЭЗ «Титановая долина» в Верхней Салде в конце 2021 года. «СТОД-Урал» собирался создать 800 новых рабочих мест и производить 300 тыс. кубометров OSB плиты в год. Цена проекта — 10,6 млрд руб. Это самые большие вложения частного инвестора в экономику региона как минимум за последние пять лет. Для сравнения, Ural Boeing Manufacturing — якорный резидент ОЭЗ, о котором так любят говорить представители «Титановой долины» и региональные чиновники, вложил в свое предприятие 5,5 млрд руб.
После запуска OSB производства ГК «Талион» (ей принадлежит «СТОД») собиралась инвестировать еще порядка 5 млрд руб. в изготовление клееного бруса (мощность 80 тыс. куб. м LVL балок в год). К слову, «СТОД» — крупнейший производитель LVL-бруса в Европе. За серьезность намерений Александра Ебралидзе говорит еще тот факт, что компания уже вложила около 200 млн руб. в проектирование первой очереди комбината. И теперь готова их потерять.
Почему «Титановая долина» потеряла крупнейшего резидента
Основная причина выхода «СТОД» из состава резидентов «Титановой долины» (сейчас их 13) — нарушение базовых договоренностей со стороны ОЭЗ и правительства Свердловской области. Но если проблемы с лесозаготовкой г-ну Ебралидзе еще как-то удалось решить, то подъездные железнодорожные пути к 2021 году на площадке в Салде точно не построят.
ООО «СТОД» — одна из крупнейших в России деревоперерабатывающих компаний. Предприятие имеет четыре производства в Тверской области (г. Торжок): завод «Талион Терра» (объем производства бруса LVL до 140 000 куб. м в год), завод «Талион Арбор» (объем производства OSB-плиты до 500 тыс. куб. м в год), цех по производству комплектов домов и линия пеллет (до 60 тыс. тонн в год). Общая площадь аренды лесов ООО «СТОД» составляет 700 тыс. га, ежегодный допустимый объем изъятия древесины — 1,23 млн кубометров.
В первый раз «СТОД-Урал» заявил о приостановке проекта в декабре 2017 года из-за проблем с сырьем. Заготовка своими силами — обязательное условие, которое неоднократно озвучивал «СТОД». В интервью РБК Екатеринбург заместитель генерального директора «СТОД» Юрий Кузнецов подчеркивал, что компания не может зависеть от поставщика сырья — это вопрос экономической безопасности.
Еще на момент переговоров правительство Свердловской области предложило инвестору 400–500 тыс. кубометров балансовой древесины и технологического сырья. Общий объем, на который рассчитывал «СТОД», составлял 600 тыс. кубометров леса. Речь шла о лесозаготовительных участках в непосредственной близости от «Титановой долины». Но выяснилось, что обещанные «СТОД» лесосеки уже распределили в пользу других предприятий.
На начальном этапе компания «СТОД» планировала инвестировать в проект на территории Верхней Салды 15 млрд руб.: 10,6 млрд руб. — завод по производству OSB-плит мощностью 300 тыс. куб. м в год, еще 5 млрд руб. — завод, выпускающий до 80 тыс. куб. м LVL-балок. Бизнес-план предусматривает перечисление в бюджет около 2,7 млрд руб. налоговых отчислений до 2030 года. Сертификат резидента Александру Ебралидзе вручал зампред правительства РФ Дмитрий Козак.
Решить вопрос удалось только после того, как Александр Ебралидзе написал письмо губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву с просьбой решить вопрос сырьевой базы для компании. К середине декабря 2017 года стороны сумели договориться. В «Титановой долине» заявили, что «СТОД» выделили необходимые участки для лесозаготовки. Заместитель генерального директора компании Юрий Кузнецов тогда подтвердил РБК Екатеринбург, что получил все необходимые гарантии, однако раскрывать детали переговоров со свердловскими властями отказался.
Позже выяснилось, что участки нашли в районе Алапаевска и Нижнего Тагила (примерно 50 и 30 км до промплощадки). Дорога Алапаевск — Верхняя Салда, по которой «СТОД» планировал вывозить основную массу древесины, технически не готова вынести трафик в 200–400 лесовозов в сутки весом до 40 тонн, а объездные пути существенно увеличивают стоимость доставки.
В конце декабря 2018 года на инвестиционном совете под председательством первого вице-губернатора Алексея Орлова представители «СТОД» открыто заявили о том, что готовы отказаться от проекта. Речь уже о строительстве подъездных железнодорожных путей. Возможность отгрузки продукции железнодорожным транспортом была еще одним ключевым условием для работы в регионе. В беседе с РБК Екатеринбург бывший замдиректора «СТОД-Урал» Николай Рощупкин рассказал, что на совещаниях в «Титановой долине» этот вопрос поднимался неоднократно, но ее директор Артемий Кызласов — не тот человек, что отвечает за свои слова, когда дело касается конкретики, тему как будто игнорировали.
«На региональном инвестсовете мы предоставили график строительства завода и потребовали гарантий по железнодорожным путям. Почему было такое жесткое условие? Потому что в марте 2019 года мы должны были внести поставщику оборудования авансовый платеж. Это очень большая сумма. Мы до последнего момента ждали, что получим гарантии и график строительства, но этого так и не произошло. Значит, мы не могли быть уверены, что, запустив в 2021 году завод, сможем отправлять продукцию потребителям, а не забивать ей склад в Салде», — говорит Николай Рощупкин. К его словам можно добавить, что «СТОД» собирался финансировать проект на Урале за счет заемных средств.
Почему «СТОД» не поверил «Титановой долине» и МИРу
Никаких гарантий того, что к 2021 году объездные пути будут готовы, резидент не получил. Единственное, что имел на руках «СТОД», — письмо за подписью первого вице-губернатора Алексея Орлова о том, что вопрос будет решен. Возможно, инвестор остался бы на Урале, если министерство инвестиций и развития заключило бы с РЖД договор концессии, но МИР готовит его больше года. Причем все стороны согласны, проект строительства новой железнодорожной ветки в Салде готов и прошел госэкспертизу, но соглашение увязло в кабинетах министерства.
К настоящему времени правительство Свердловской области, «Титановая долина» и РЖД лишь подписали соглашение о сотрудничестве, которое предполагает «совместное развитие железнодорожной инфраструктуры для обеспечения деятельности особой экономической зоны». Подписи под документом стороны поставили в начале июня 2019 года на Петербургском международном экономическом форуме. Но Александр Ебралидзе к тому моменту уже принял решение уходить с Урала.
Есть версия, что владелец «СТОД» принципиально не стал второй раз просить губернатора Куйвашева помочь его проекту в расчете на то, что одного раза достаточно, чтобы исполнители взяли ситуацию на особый контроль. Но генеральный директор ОЭЗ Артемий Кызласов не стал предпринимать эффективных действий, чтобы удержать перспективного резидента. Даже после того, как в марте 2019 года Александр Ебралидзе написал официальное письмо с требованием расторгнуть соглашение с «Титановой долиной».
Наоборот, после нескольких недель молчания г-н Кызласов отправил ответ, в котором сообщил, что в письме не указаны причины выхода из соглашения, угрожал штрафом 5 млн руб. за его досрочное расторжение, а также возмещением расходов, которые понесла ОЭЗ «Титановая долина» при инженерной подготовке участка. При этом строительство инфраструктуры на земле резидента является основной обязанностью управляющей компании ОЭЗ, и ведется оно за счет регионального бюджета.
