Реклама

Инструменты государственной поддержки лесопромышленного комплекса Российской Федерации

Источник: по материалам Николая Кожемяко, д.э.н, директора по развитию ГНЦ ЛПК

Действующий механизм приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

Нормативная база - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»

Преференции при реализации приоритетных проектов в области освоения лесов:

  • получение в аренду лесных участков на срок до 49 лет без проведения аукционов;
  • установление ставок арендной платы на срок окупаемости приоритетного инвестиционного проекта (с коэффициентом 0,5);
  • предоставление инвестиционных преференций субъектами РФ.

Требования к инвестиционным проектам:

  • Инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.)
  • Суммарный объем капитальных вложений в проект составляет не менее 300 млн. рублей

Требования к инициатору проекта:

  • Должен выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации
  • Не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности
  • Не должен иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних 3 лет (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации

Предложения по совершенствованию механизма приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, которые могут реализованы в обозримом будущем

Требования к инвестиционным проектам:

  • Инвестиционные проекты по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры
  • Суммарный объем капитальных вложений в проект составляет:
    - не менее 500 млн. рублей по проектам, направленным на модернизацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
    - не менее 750 млн. руб. –по проектам, направленным на создание объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры (при этом объём инвестиций на создание объектов лесной инфраструктуры не должен превышать 20 % общего объёма инвестиций

Преференции при реализации приоритетных проектов в области освоения лесов:

  • получение в аренду лесных участков на срок до 49 лет без проведения аукционов
  • установление ставок арендной платы (с коэффициентом 0,5) на срок:3 года –по проектам стоимостью не более 750 млн. руб.
    - 5 лет –по проектам стоимостью не менее 750 млн. руб. , но не более 5 млрд. руб.;
    - 7 лет –по проектам стоимостью не менее 5 млрд. руб. , но не более 20 млрд. руб.
    - 10 лет –по проектам стоимостью более 20 млрд. руб.
  • предоставление инвестиционных преференций субъектами РФ

Требования к инвестору:

  • Должен выполнять обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации
  • Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства
  • Должен иметь собственные или заёмные средства:
    - в размере не менее 50 % общего объёма инвестиций для реализации проекта, срок реализации которого составляет до 3 лет,
    - в размере части заявленных инвестиций, приходящейся на первые 2 года в соответствии с графиком инвестиций, но не менее 25 % общего объёма заявленных инвестиций для реализации проекта, срок выполнения которого составляет более 3 лет.

Критерии оценки:

  • Создание производственных мощностей по переработке древесных отходов, в т.ч. В биоэнергетических целях
  • Снижение энергопотребления производства (по проектом по модернизации лесоперерабатывающей инфраструктуры
  • Увеличение объёмов выпуска импортозамещающей продукции.
  • Создание высокопроизводительных рабочих мест
  • Соответствие инвестиционного проекта концепции социально-экономического развития субъекта Российской Федерации

Субсидирование предприятий лесопромышленного комплекса Российской Федерации

  1. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2015 г. №861 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий…на цели формирования сезонных запасов сырья, материалов и топлива…"
  2. Постановление Правительства РФ от 27.08.2015 N892 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий Российским организациям…на возмещение части затрат на обслуживание кредитов…на техническое перевооружение, реконструкцию и модернизацию…"
  3. Постановление Правительства РФ от 3 января 2014 г.№3 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам…на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской…"
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2015 г. № 838 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в 2012 -2015 годах, на цели реализации инвестиционных проектов создания новых высокотехнологичных обрабатывающих производств по комплексной переработке древесного сырья …»
  5. Постановление Правительства РФ от 11.08.2015 N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям -управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам… на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков…"
  6. Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности…"
  7. Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г.№41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения»"
  8. Постановление Правительства РФ от 26.04.2017 N 496 "О предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям ………….. на компенсацию части затрат на транспортировку продукции"

Льготное кредитование предприятий лесопромышленного комплекса

  1. Постановление Правительства РФ от 11.10.2014 N1044 (ред. от 21.02.2015) "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования"
  2. Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N1388 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению" Российский фонд технологического развития "в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" Программы льготного кредитования Фонда развития промышленности на реализацию проектов, направленных навнедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств
  3. Программа кредитной поддержки высокотехнологичного экспорта ЗАО «Росэксимбанк». Программа распространяется на всю линейку кредитных продуктов банка. Кредитование доступно в рублях (процентная ставка зависит от выбранного кредитного продукта), долларах США (от 2% до 3,5%) и евро (от 1% до 2,5%). Продукция, поставляемая на экспорт в рамках реализации проекта, должна быть включена в Перечень высокотехнологичной промышленной продукции (приказ Минпромторга России от 23.06.2017 года №1993).

Софинансирование инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г.№1319 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским лесоперерабатывающим предприятиям Дальневосточного федерального округа, участвующим в реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, на возмещение части затрат, осуществленных в 2013 –2014 годах на реализацию таких проектов, в рамках подпрограммы "Лесопромышленный комплекс "Государственной Программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
  • Постановление Правительства РФ от 11.02.2014 N 97 (ред. от 18.10.2014) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям лесопромышленного комплекса на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов по созданию новых производств с применением промышленных биотехнологий в рамках подпрограммы "Промышленные биотехнологии" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 г. №1737 - р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. №779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров"

Освобождение от обложения НДС при ввозе технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации

Нормативная база:

Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая, статья 150, подпункт 7. «Ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежащий налогообложению (освобождаемый от налогообложения)…»

Постановление от 30 апреля 2009 г. N372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»